Статьи
Сергей Лавров о политической философии Громыко
Предисловие С.В.Лаврова к книге «Лучше десять лет переговоров, чем один день войны». Воспоминания об Андрее Андреевиче Громыко».
Предлагаемая вниманию читателей книга представляет собой сборник статей, подготовленных в связи со 100-летием со дня рождения Андрея Андреевича Громыко. Их авторы — дипломаты, занимавшие высокие посты в Министерстве иностранных дел, и люди, работавшие за его пределами. Все они, как правило, лично знали А. А. Громыко и относились к нему с искренним уважением.
Обращение к памяти А. А. Громыко закономерно. На мировом дипломатическом небосклоне XX в. это была, без сомнения, одна из наиболее ярких и заметных величин. И дело не только в том, что он почти три десятилетия стоял у руля внешней политики самого большого на планете государства. С его именем неразрывно связано развитие международных отношений второй половины прошлого столетия, практически всего периода, известного как холодная война. Если это время вошло в историю как эпоха относительной стабильности, то в этом, бесспорно, была большая заслуга А. А. Громыко.
Разумеется, Андрей Андреевич являлся человеком своей эпохи, с ее жесткими идеологическими постулатами и логикой противостояния, нередко в духе «игр с нулевой суммой», со всеми их просчетами и предрассудками. Однако чем дальше отодвигается от нас это время, тем отчетливее становится политическая философия А. А. Громыко, заключавшаяся в том, чтобы твердо отстаивать интересы своей страны — именно отсюда его характеристика на Западе как «господина Нет». Но, что не менее важно, он добивался последовательного, шаг за шагом, укрепления международных позиций Советского Союза, избегая ненужной конфронтации и не ставя крайних, конечных целей на уровне практической дипломатии, которая при нем оставалась искусством возможного.
В последнее время увеличивается объем мемуарной литературы об А.А. Громыко, наглядно показывающей, что Андрей Андреевич не переставал настраивать своих подчиненных, включая послов в ведущих столицах, на постоянный поиск позитивных нюансов — его знаменитых «подвижек» — в позициях партнеров и оппонентов, которые могли бы служить смягчению международной обстановки, использоваться в качестве «завязок» для договоренностей и сотрудничества. И в конечном итоге такая линия приносила плоды, способствовала тому, что мир отступил от опасного балансирования на грани ядерной катастрофы, были сделаны важные шаги по ослаблению международной напряженности, продвижению вперед в области разоружения. В частности, неотъемлемой частью курса, проводившегося в жизнь А. А. Громыко, являлось расширение сфер общих интересов и взаимодействия между СССР и США. И этот акцент на российско-американское согласие был вполне оправдан в эпоху биполярной директории по управлению миром.
Трудно переоценить вклад А. А. Громыко в формирование миропорядка после Второй мировой войны. Его подпись стоит под Уставом ООН, с его именем непосредственно связана выработка таких узловых элементов современной системы международных отношений, как Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и Договор о нераспространении ядерного оружия. По существу, эти и другие подобные им договоренности заложили основы совместного управления мировыми делами, противодействия общим угрозам, разрешения конфликтных ситуаций политическими методами в интересах обеспечения глобальной безопасности и стабильности. К сожалению, их возможности не были и, видимо, не могли быть до конца реализованы в условиях холодной войны. Однако теперь, когда идеологический раскол мира остался в прошлом, есть все предпосылки для полного раскрытия потенциала ООН, заложенного ее «отцами-основателями», как центра открытых, честных дебатов и координации мировой политики на равноправной, справедливой основе, без двойных стандартов.
Сегодня, когда мир погружен в глубокий финансово-экономический кризис и страдает от разбалансированности механизмов обеспечения безопасности, вновь, как и в послевоенный период, востребовано стратегическое видение, которое — разумеется, на принципиально новом фундаменте — позволило бы сформировать эффективные механизмы подлинно коллективного лидерства ведущих государств, выходящего за неизбежно узкие рамки одной цивилизации. Если во времена А. А. Громыко речь шла о мирном сосуществовании двух военнополитических блоков, противостояние которых объективно служило способом сохранения доминирования Европейской цивилизации в глобальной политике, экономике и финансах, то в наши дни требуется межцивилизационное согласие, невозможное без сосуществования культур и религиозных традиций, без признания множественности моделей развития и равных прав за различными системами ценностей. Другими словами, глобализация диктует выбор в пользу толерантности и цивилизационной совместимости, вывода вновь — как это было сделано Вестфальским миром в Европе XVII в. — идеологических и ценностных различий за рамки межгосударственных отношений.
Требуется продолжить усилия по созданию новой глобальной финансовой архитектуры, необходимо серьезное, заинтересованное обсуждение российской инициативы заключения Договора о европейской безопасности с целью объединить всю Евро-Атлантику на основе единых правил и гарантий неделимости безопасности. Действуя по этим и другим направлениям, следует преодолеть нынешний кризис доверия в международных отношениях и наконец продвинуться к созданию «работающей» полицентричной системы глобального управления при опоре на центральную роль ООН и верховенство международного права. Россия, реализуя обновленную Концепцию внешней политики, утвержденную Президентом Д. А. Медведевым в июле 2008 г., намерена сочетать последовательное отстаивание на международной арене своих национальных интересов с продвижением позитивной, объединительной повестки дня, способствующей радикальному перелому к лучшему в мировых делах.
Хотелось бы затронуть еще одну тему. Все мы, относящиеся к старшему поколению российских дипломатов, в свое время прошли через «школу Громыко». Ее суть состояла в ориентации на максимально высокий стандарт профессионализма, в творческом подходе к делу, в детальной проработке документов, в тщательной, «эшелонированной» подготовке к встречам и переговорам. Укоренившаяся в МИДе за годы пребывания А. А. Громыко в должности министра привычка к такому серьезному, «без скидок», труду во многом и сегодня позволяет дипломатическому ведомству сохранять высокий авторитет — как внутри страны, так и среди зарубежных коллег.
Имя А. А. Громыко принадлежит истории. О его деятельности, очевидно, еще многое будет написано. Данное издание, не претендуя на всеобъемлющий характер и бесспорность оценок, представляется полезным для всех, кто интересуется проблемами внешней политики и дипломатии. По крайней мере, оно дает убедительные свидетельства единства исторического процесса, той истины, что никто и никогда не начинает на пустом месте.
С. В. Лавров
Министр иностранных дел Российской Федерации