СВО и интеграция: мониторинг экспертных оценок (19 - 26 июня 2022)
В обзоре представлены публикации и оценки экспертов, членов президиума, научного совета и дирекции Ассоциации внешнеполитических исследований по актуальным событиям в рамках специальной военной операции России на Украине и интеграционной повестки с 19 по 26 июня 2022 года.
Специальная военная операция России на Украине
Беларусь наладила взаимодействие с Донецкой и Луганской народными республиками и будет готова их признать в случае необходимости, заявил член Комиссии Парламентского Собрания Беларуси по вопросам внешней политики Олег Гайдукевич на прошедшей неделе. По словам эксперта, Минск уже сейчас ведет бизнес-сотрудничество с Донецком и Луганском. Более того, в перспективе даже европейские компании будут искать способы работать в Донбассе, а также с Россией и Беларусью, отмечает он. Гайдукевич подчеркнул, что сегодня самое главное – это окончание СВО, после чего можно будет определиться с последующими шагами.
О перспективах государственных границ на Украине на прошедшей неделе высказалсяруководитель Центра белорусских исследований Института Европы РАН Николай Межевич. Он напомнил, что чем ближе тот или иной украинский регион находится к России, тем больше в нем проживает смешанных семей. «Давайте подождем, что по этому поводу [будущих границ на Украине] скажет Москва: ей и только ей принадлежит право на решающий голос по данному вопросу», – подчеркнул Межевич.
Тем временем в Европе начинает нарастать усталость от украинского кризиса. Как отмечаетМежевич, сейчас цель западных политиков заключается в том, чтобы оттянуть собственный крах за счет консолидации своего населения на антироссийской пропаганде. При этом западное общество все равно не едино в своей оценке происходящего. «Ресурс пропаганды не бесконечен и если в ближайшее время не произойдет каких-либо радикальных побед, то Европа начнет уставать от поддержки киевского режима», – поясняет эксперт.
По мнению председателя правления РГОО «Белорусское общество «Знание» Вадима Гигина, общественные настроения в странах ЕС меняются из-за большого числа беженцев и социальных издержек, с чем связаны попытки европейских политиков наладить переговоры между Киевом и Москвой. В этой ситуации «от Евросоюза можно ожидать чего угодно», – отмечает Гигин.
«Падает интерес к событиям, и становится абсолютно непонятно, зачем это нужно континентальной Европе, потому что конфронтация с Россией, проамериканская и пробританская поддержка Украины идет наперекор национальным интересам Франции, Германии, Италии и других стран Европейского союза», – подчеркнул Гигин, добавив, что на этом фоне европейцы прощупывают общественное мнение на возможное мирное урегулирование.
«России важно не дать втянуть себя в ловушку псевдомирного урегулирования. Киевский режим терпит поражение на поле боя, но заключаются, допустим, такие соглашения, которые позволяют ему сохранить лицо, контроль над значительной частью территории и правительство в Киеве. И что дальше? Где гарантии того, что Украина будет выполнять эти договоренности?», – заявил Гигин.
Эксперт обращает внимание на то, что существует высокая вероятность того, что под прикрытием мирных соглашений, страны Запада могут быстро вооружить Киев, что спровоцирует новую эскалацию.
При этом те поставки вооружений, которые Украина сейчас получает из западных стран неспособны переломить военную ситуацию в пользу Киева. Так прокомментировал поставки реактивных систем залпового огня MLRS и HIMARS Украине главный специалист Центра геополитических исследований Балтийского региона Балтийского федерального университета им. И. Канта Юрий Зверев в своей статье. «В конечном счете «чуда на Марне» или «чуда на Висле» на Украине не случится. Да, появляется новая серьезная угроза, способная осложнить ход СВО. Но изменить его она не в состоянии. С учетом того, что MLRS/HIMARS состоят на вооружении в США уже достаточно давно, российское командование знает, как с ними бороться, и отработало эти методы борьбы в ходе военных учений», – написал он.
По словам руководителя Центра белорусских исследований Института Европы РАН Николая Межевича, Варшава намерена извлечь выгоду и забрать территории западных областей Украины, которые считает своими историческими. «Польша понимает, что у России все получается. Выясняется, что Россия не умирает с голоду, что мы тут все не бежим на Красную площадь с протестами. В этих условиях надо постараться получить максимум с «трупа» Украины», – поясняет он. При этом такое решение Варшавы будет сопряжено с немалым количеством рисков.
США хотят любыми средствами нанести поражение России, чтобы не допустить ее союза с Китаем, заявил на прошедшей неделе политолог Вадим Гигин. В свою очередь, директор Института экономики НАН Беларуси Василий Гурский обращает внимание на то, что введенные Вашингтоном односторонние ограничения подорвали американскую идеологическую основу. «Они традиционно считают себя исключительной нацией, причем у них такая «религиозная» миссия – нести свет демократии и рыночности во все остальные страны именно под контролем США. Сейчас в эти санкции они заигрались, подорвав тем самым свою идеологическую основу. США сами показали, что не рыночники», – заявил экономист.
Гурский отметил, что инфляция и надвигающийся голод – внешние проявления глубинных процессов мировой экономики. По словам эксперта, нынешний кризис не является исключительно экономическим. Это глубокий политико-экономический, социальный, информационный и даже цивилизационный кризис, поскольку идет разрушение не только логистических цепочек, цепочек добавленной стоимости и отношений между странами, а происходит разрушение рыночной модели экономики, которая доминировала в мире последние несколько десятков лет.
«Она [рыночная экономика] сама себя потихоньку разрушала путем доминирования корпораций в мире и монополизации рынков. Те устои и идеи, которые доминировали в головах у сторонников либерально-рыночной модели (свобода ведения хозяйственной деятельности, неприкосновенность частной собственности и др.), сейчас разрушаются, причем что характерно, разрушаются именно руками самих этих стран, которые позиционировали себя как рыночные – США и страны ЕС», – заявил эксперт.
По словам Гурского, Госдепартамент США откровенно диктует условия не только своим производителям, но и зарубежным, вводя вторичные санкции. В свою очередь член Комиссии Парламентского Собрания Беларуси по вопросам внешней политики Олег Гайдукевичподчеркнул, что «никогда Европа сильной не будет, если у нее не будет хороших отношений с Россией и Беларусью».
Транспортная блокада Калининграда
На прошлой неделе эксперты отдельное внимание уделили решению Литвы перекрыть наземный транзит попавших под ограничения ЕС товаров в Калининградскую область. Политолог Вадим Гигин напомнил, что по договоренностям вступления Литвы в ЕС и НАТО Вильнюс гарантировал транзит в Калининград без всяких изъятий, условий и оговорок. Как поясняет профессор Николай Межевич, Вильнюс решил проявить инициативу и объявил блокаду Калининграду, не посоветовавшись с Брюсселем. В свою очередь, европейские чиновники говорят, что власти прибалтийской республики так интерпретируют решение ЕС. «Естественно, Литва оказалась под ударом критики. Причем не только со стороны России, но и со стороны Брюсселя, который не совсем готов к развертыванию еще одного крупномасштабного конфликта, теперь уже у себя на северо-западе. Иными словами, Литва создала себе сама удивительный комплекс проблем, которые абсолютно непонятно, как она собирается решать», – отметил Межевич.
«От нас хотят чапаевскую реакцию, но нам не нужен военный конфликт. Мы не можем растягивать фронт, а вот прекратить все торгово-экономические отношения с Литвой мы можем и просить нашего союзника Александра Лукашенко, президента Беларуси, поддержать нас в этом вопросе», – пояснил Межевич.
В свою очередь эксперт АВИ Олег Гайдукевич отмечает, что Россия и Беларусь имеют большой неизрасходованный потенциал давления на Европейский союз и Прибалтику с помощью ответных санкций, которые помогут в борьбе с блокировкой Калининградской области. «Сейчас вижу все-таки политико-дипломатический путь наиболее эффективным, потому что на самом деле ни Россия, ни Беларусь не ввела и 30% тех санкций, которые мы можем ввести в отношении Европейского союза и Прибалтики. Мы ничего еще не делали на самом деле», – резюмировал он.
Экономическая и интеграционная повестка
Одним из ключевых событий прошлой недели стал юбилейный XXV Питерский международный экономический форум и пленарное выступление президента России Владимира Путина. По словам председателя правления РГОО «Белорусское общество «Знание» Вадима Гигина, президентская речь стала манифестом, утверждающим конец однополярного мира. Эксперт напомнил, что из-за санкций на российском рынке открываются свободные ниши. Их должны заполнить белорусские товары.
Значимым событием прошедшей недели также стало сообщение спецпредставителя президента России по ШОС Бахтиера Хакимова о том, что Беларусь планирует повысить свой статус в организации с наблюдателя до полноправного члена. По словам директора Центра международных исследований БГУ Олега Лешенюка, в сложившейся ситуации Беларусь и Россия не могут предложить друг другу услуги, связанные с обходом западных ограничений и облегченным доступом к международным рынкам. Альтернативным вариантом может быть усиление взаимодействия в ШОС.
«Возможное образование единого рынка и зоны свободной торговли ШОС создаст здоровую конкуренцию для продукции государств-членов, будет способствовать эффективному противодействию санкционным выпадам и торговым войнам коллективного Запада, сыграет значимую роль для организации мультимодальных перевозок, улучшения транспортной инфраструктуры и совершенствования транзитного потенциала», – отмечает эксперт.
Лешенюк также прокомментировал возможности, которые открываются для бизнеса в странах ЕАЭС. По его словам, Беларусь готова заменить японские бульдозеры и самосвалы на российском рынке. В свою очередь, российская сторона оказывает активное содействие в этом направлении и планирует выделить на развитие импортозамещения в Беларуси 1,5 млрд. долларов.
По словам исполнительного директора АВИ Вячеслава Сутырина, кредит в размере 1,5 млрд. долларов — это российская ресурсная поддержка Беларуси для реализации промышленной политики. «В соседней стране будут созданы предприятия, которые смогут заместить импорт из Европы и других стран. Но для этого необходим план работы, должно быть понятно, что будет на выходе», – добавил он,
На отношения стран Центральной Азии с Россией в условиях западных односторонних ограничений обратила внимание заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Елена Кузьмина.
«Я сомневаюсь, что казахстанцы помогут нам обходить санкции. Хоть они все время говорят, что предоставят свою территорию для ввоза товаров в Россию. Однако, по большему счету, – это всего лишь слова», – считает Кузьмина.
По словам эксперта, такая позиция Казахстана связана с сильными экономическими связями с Европой. Нефть – основной экспортный товар Казахстана, поэтому Нур-Султан не может ссориться с европейцами, иначе они рискуют потерять большую часть экспортной выручки. Кроме того, в стране работают западные фонды, а также сильны антироссийские настроения. «Власти вынуждены считаться с этими запросами. Таким образом, с начала международного кризиса страна находится на распутье», – поясняет она.
Кузьмина также прокомментировала возможность релокации российских предприятий в республику. «Для производства продукции с высокой добавленной стоимостью нужны специалисты, а их в Казахстане, как правило, недостаточно», – пояснила Кузьмина, добавив, что гораздо выгоднее переводить производство в Узбекистан, потому что там много дешевой и относительно качественной рабочей силы.
Подготовил Александр Приходько
Беларусь наладила взаимодействие с Донецкой и Луганской народными республиками и будет готова их признать в случае необходимости, заявил член Комиссии Парламентского Собрания Беларуси по вопросам внешней политики Олег Гайдукевич на прошедшей неделе. По словам эксперта, Минск уже сейчас ведет бизнес-сотрудничество с Донецком и Луганском. Более того, в перспективе даже европейские компании будут искать способы работать в Донбассе, а также с Россией и Беларусью, отмечает он. Гайдукевич подчеркнул, что сегодня самое главное – это окончание СВО, после чего можно будет определиться с последующими шагами.
О перспективах государственных границ на Украине на прошедшей неделе высказалсяруководитель Центра белорусских исследований Института Европы РАН Николай Межевич. Он напомнил, что чем ближе тот или иной украинский регион находится к России, тем больше в нем проживает смешанных семей. «Давайте подождем, что по этому поводу [будущих границ на Украине] скажет Москва: ей и только ей принадлежит право на решающий голос по данному вопросу», – подчеркнул Межевич.
Тем временем в Европе начинает нарастать усталость от украинского кризиса. Как отмечаетМежевич, сейчас цель западных политиков заключается в том, чтобы оттянуть собственный крах за счет консолидации своего населения на антироссийской пропаганде. При этом западное общество все равно не едино в своей оценке происходящего. «Ресурс пропаганды не бесконечен и если в ближайшее время не произойдет каких-либо радикальных побед, то Европа начнет уставать от поддержки киевского режима», – поясняет эксперт.
По мнению председателя правления РГОО «Белорусское общество «Знание» Вадима Гигина, общественные настроения в странах ЕС меняются из-за большого числа беженцев и социальных издержек, с чем связаны попытки европейских политиков наладить переговоры между Киевом и Москвой. В этой ситуации «от Евросоюза можно ожидать чего угодно», – отмечает Гигин.
«Падает интерес к событиям, и становится абсолютно непонятно, зачем это нужно континентальной Европе, потому что конфронтация с Россией, проамериканская и пробританская поддержка Украины идет наперекор национальным интересам Франции, Германии, Италии и других стран Европейского союза», – подчеркнул Гигин, добавив, что на этом фоне европейцы прощупывают общественное мнение на возможное мирное урегулирование.
«России важно не дать втянуть себя в ловушку псевдомирного урегулирования. Киевский режим терпит поражение на поле боя, но заключаются, допустим, такие соглашения, которые позволяют ему сохранить лицо, контроль над значительной частью территории и правительство в Киеве. И что дальше? Где гарантии того, что Украина будет выполнять эти договоренности?», – заявил Гигин.
Эксперт обращает внимание на то, что существует высокая вероятность того, что под прикрытием мирных соглашений, страны Запада могут быстро вооружить Киев, что спровоцирует новую эскалацию.
При этом те поставки вооружений, которые Украина сейчас получает из западных стран неспособны переломить военную ситуацию в пользу Киева. Так прокомментировал поставки реактивных систем залпового огня MLRS и HIMARS Украине главный специалист Центра геополитических исследований Балтийского региона Балтийского федерального университета им. И. Канта Юрий Зверев в своей статье. «В конечном счете «чуда на Марне» или «чуда на Висле» на Украине не случится. Да, появляется новая серьезная угроза, способная осложнить ход СВО. Но изменить его она не в состоянии. С учетом того, что MLRS/HIMARS состоят на вооружении в США уже достаточно давно, российское командование знает, как с ними бороться, и отработало эти методы борьбы в ходе военных учений», – написал он.
По словам руководителя Центра белорусских исследований Института Европы РАН Николая Межевича, Варшава намерена извлечь выгоду и забрать территории западных областей Украины, которые считает своими историческими. «Польша понимает, что у России все получается. Выясняется, что Россия не умирает с голоду, что мы тут все не бежим на Красную площадь с протестами. В этих условиях надо постараться получить максимум с «трупа» Украины», – поясняет он. При этом такое решение Варшавы будет сопряжено с немалым количеством рисков.
США хотят любыми средствами нанести поражение России, чтобы не допустить ее союза с Китаем, заявил на прошедшей неделе политолог Вадим Гигин. В свою очередь, директор Института экономики НАН Беларуси Василий Гурский обращает внимание на то, что введенные Вашингтоном односторонние ограничения подорвали американскую идеологическую основу. «Они традиционно считают себя исключительной нацией, причем у них такая «религиозная» миссия – нести свет демократии и рыночности во все остальные страны именно под контролем США. Сейчас в эти санкции они заигрались, подорвав тем самым свою идеологическую основу. США сами показали, что не рыночники», – заявил экономист.
Гурский отметил, что инфляция и надвигающийся голод – внешние проявления глубинных процессов мировой экономики. По словам эксперта, нынешний кризис не является исключительно экономическим. Это глубокий политико-экономический, социальный, информационный и даже цивилизационный кризис, поскольку идет разрушение не только логистических цепочек, цепочек добавленной стоимости и отношений между странами, а происходит разрушение рыночной модели экономики, которая доминировала в мире последние несколько десятков лет.
«Она [рыночная экономика] сама себя потихоньку разрушала путем доминирования корпораций в мире и монополизации рынков. Те устои и идеи, которые доминировали в головах у сторонников либерально-рыночной модели (свобода ведения хозяйственной деятельности, неприкосновенность частной собственности и др.), сейчас разрушаются, причем что характерно, разрушаются именно руками самих этих стран, которые позиционировали себя как рыночные – США и страны ЕС», – заявил эксперт.
По словам Гурского, Госдепартамент США откровенно диктует условия не только своим производителям, но и зарубежным, вводя вторичные санкции. В свою очередь член Комиссии Парламентского Собрания Беларуси по вопросам внешней политики Олег Гайдукевичподчеркнул, что «никогда Европа сильной не будет, если у нее не будет хороших отношений с Россией и Беларусью».
Транспортная блокада Калининграда
На прошлой неделе эксперты отдельное внимание уделили решению Литвы перекрыть наземный транзит попавших под ограничения ЕС товаров в Калининградскую область. Политолог Вадим Гигин напомнил, что по договоренностям вступления Литвы в ЕС и НАТО Вильнюс гарантировал транзит в Калининград без всяких изъятий, условий и оговорок. Как поясняет профессор Николай Межевич, Вильнюс решил проявить инициативу и объявил блокаду Калининграду, не посоветовавшись с Брюсселем. В свою очередь, европейские чиновники говорят, что власти прибалтийской республики так интерпретируют решение ЕС. «Естественно, Литва оказалась под ударом критики. Причем не только со стороны России, но и со стороны Брюсселя, который не совсем готов к развертыванию еще одного крупномасштабного конфликта, теперь уже у себя на северо-западе. Иными словами, Литва создала себе сама удивительный комплекс проблем, которые абсолютно непонятно, как она собирается решать», – отметил Межевич.
«От нас хотят чапаевскую реакцию, но нам не нужен военный конфликт. Мы не можем растягивать фронт, а вот прекратить все торгово-экономические отношения с Литвой мы можем и просить нашего союзника Александра Лукашенко, президента Беларуси, поддержать нас в этом вопросе», – пояснил Межевич.
В свою очередь эксперт АВИ Олег Гайдукевич отмечает, что Россия и Беларусь имеют большой неизрасходованный потенциал давления на Европейский союз и Прибалтику с помощью ответных санкций, которые помогут в борьбе с блокировкой Калининградской области. «Сейчас вижу все-таки политико-дипломатический путь наиболее эффективным, потому что на самом деле ни Россия, ни Беларусь не ввела и 30% тех санкций, которые мы можем ввести в отношении Европейского союза и Прибалтики. Мы ничего еще не делали на самом деле», – резюмировал он.
Экономическая и интеграционная повестка
Одним из ключевых событий прошлой недели стал юбилейный XXV Питерский международный экономический форум и пленарное выступление президента России Владимира Путина. По словам председателя правления РГОО «Белорусское общество «Знание» Вадима Гигина, президентская речь стала манифестом, утверждающим конец однополярного мира. Эксперт напомнил, что из-за санкций на российском рынке открываются свободные ниши. Их должны заполнить белорусские товары.
Значимым событием прошедшей недели также стало сообщение спецпредставителя президента России по ШОС Бахтиера Хакимова о том, что Беларусь планирует повысить свой статус в организации с наблюдателя до полноправного члена. По словам директора Центра международных исследований БГУ Олега Лешенюка, в сложившейся ситуации Беларусь и Россия не могут предложить друг другу услуги, связанные с обходом западных ограничений и облегченным доступом к международным рынкам. Альтернативным вариантом может быть усиление взаимодействия в ШОС.
«Возможное образование единого рынка и зоны свободной торговли ШОС создаст здоровую конкуренцию для продукции государств-членов, будет способствовать эффективному противодействию санкционным выпадам и торговым войнам коллективного Запада, сыграет значимую роль для организации мультимодальных перевозок, улучшения транспортной инфраструктуры и совершенствования транзитного потенциала», – отмечает эксперт.
Лешенюк также прокомментировал возможности, которые открываются для бизнеса в странах ЕАЭС. По его словам, Беларусь готова заменить японские бульдозеры и самосвалы на российском рынке. В свою очередь, российская сторона оказывает активное содействие в этом направлении и планирует выделить на развитие импортозамещения в Беларуси 1,5 млрд. долларов.
По словам исполнительного директора АВИ Вячеслава Сутырина, кредит в размере 1,5 млрд. долларов — это российская ресурсная поддержка Беларуси для реализации промышленной политики. «В соседней стране будут созданы предприятия, которые смогут заместить импорт из Европы и других стран. Но для этого необходим план работы, должно быть понятно, что будет на выходе», – добавил он,
На отношения стран Центральной Азии с Россией в условиях западных односторонних ограничений обратила внимание заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Елена Кузьмина.
«Я сомневаюсь, что казахстанцы помогут нам обходить санкции. Хоть они все время говорят, что предоставят свою территорию для ввоза товаров в Россию. Однако, по большему счету, – это всего лишь слова», – считает Кузьмина.
По словам эксперта, такая позиция Казахстана связана с сильными экономическими связями с Европой. Нефть – основной экспортный товар Казахстана, поэтому Нур-Султан не может ссориться с европейцами, иначе они рискуют потерять большую часть экспортной выручки. Кроме того, в стране работают западные фонды, а также сильны антироссийские настроения. «Власти вынуждены считаться с этими запросами. Таким образом, с начала международного кризиса страна находится на распутье», – поясняет она.
Кузьмина также прокомментировала возможность релокации российских предприятий в республику. «Для производства продукции с высокой добавленной стоимостью нужны специалисты, а их в Казахстане, как правило, недостаточно», – пояснила Кузьмина, добавив, что гораздо выгоднее переводить производство в Узбекистан, потому что там много дешевой и относительно качественной рабочей силы.
Подготовил Александр Приходько